Избирательное законодательство в России активно развивается, отвечая всем современным требованиям общества. Новеллы законодательства сегодня разрабатываются исходя из запроса избирателя на мобильность, открытость и удобство.
В 2017 году в российское избирательное законодательство были внесены некоторые дополнения, позволяющие избирателю, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. С целью практической реализации вышеназванного законодательного нововведения Центризбиркомом был утверждён порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации.
Подчеркнём, что изменения в законодательство о выборах были внесены, прежде всего, для обеспечения наиболее благоприятных условий для реализации гражданами активного избирательного права. Они расширяют степень свободы граждан, значительно упрощают и делают максимально удобным участие в голосовании на выборах для тех, кто в день голосования будет находиться не по месту жительства.
Теперь каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом, при условии выполнения в установленные сроки определённых процедур может принять участие в голосовании по месту своего нахождения. Он не ограничен необходимостью обращаться в избирательную комиссию именно по месту жительства, чтобы, как это было раньше, оформить открепительное удостоверение. Избирателю предоставлена возможность оформить заявление о включении в список избирателей того избирательного участка, на территории которого он будет находиться в день голосования.
Особенность нового порядка голосования по месту нахождения состоит также и в том, что раньше для получения открепительного удостоверения избиратель должен был в соответствующем заявлении указать обстоятельства, по которым ему оно требуется. Новый же порядок не предусматривает обязанность избирателя обосновывать причины или мотивы, по которым он желает проголосовать по месту нахождения. Так что преимущества нового порядка с точки зрения удобства, прежде всего для самого избирателя, совершенно очевидны.
Кроме прочего, данная система организации голосования избирателей по месту нахождения, как представляется, должна повысить мотивацию к голосованию на выборах мобильных граждан.
Преимуществами нового порядка голосования, предположительно, в большей степени воспользуются командированные, граждане, выезжающие на отдых в другие регионы страны, люди, занимающиеся транспортными перевозками как внутри Ставропольского края, так и за его пределами и прочие мобильные группы избирателей.
Значительную часть граждан, которые могут воспользоваться новым порядком голосования по месту нахождения, видимо, составят те из них, кто зарегистрирован по месту жительства в одном месте, а фактически проживает в другом.
Вот эти основные категории граждан и будут, предположительно, голосовать по месту нахождения в соответствии с новым порядком. Хотя данной возможностью может воспользоваться любой избиратель. Первое и главное условие – он должен в установленные сроки лично подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.
Это можно сделать в период, который начинается за 45 дней до дня голосования и заканчивается за 5 дней до дня голосования. Например, на предстоящих выборах Президента Российской Федерации этот период начнётся с 31 января и продлится по 12 марта 2018 года. Заявление в этот период времени может быть подано в пункты приёма заявлений при любой территориальной избирательной комиссии, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). В эти же сроки заявление в электронном виде избиратель может также подать через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в сети Интернет. Также в период, который начинается за
20 дней до дня голосования и заканчивается за 5 дней до дня голосова­
ния (с 24 февраля по 12 марта 2017 г.),
избиратель может оформить заявление о голосовании по месту нахождения в любой участковой избирательной комиссии.
К сведению, информацию об адресах территориальных и участковых избирательных комиссий, а также о графике работы избирательных комиссий по приёму заявлений избирателей можно узнать по телефону горячей линии Избирательной комиссии Ставропольского края (8652) 35­61­84.
Таким образом, достаточно широкая сеть пунктов приёма заявлений о включении в списки избирателей по месту нахождения, которые работают на территории Ставрополья, позволяет гражданам без особых проблем реализовать своё активное избирательное право.
На тот случай, если избиратель по тем или иным причинам не успел подать заявление в пределах 45­5 дней до дня голосования, предусмотрены иные сроки, а также иная форма заявления –
так называемое специальное заявление для голосования по месту нахождения. Его можно подать менее чем за 4 дня до дня голосования и до 14.00 дня, предшествующего дню голосования (например, на выборах Президента Российской Федерации этот период с 13 марта и до 14.00 17 марта 2018 года). Однако, следует иметь в виду, что подать такое заявление можно только в участковой избирательной комиссии того избирательного участка, на территории которого избиратель зарегистрирован по месту жительства. При предъявлении специального заявления и паспорта в день голосования избиратель будет включён в список избирателей на избирательном участке, указанном в этом заявлении. В целях защиты заявления от подделки на него наклеивается специальная марка, которая является документом строгой отчётности и имеет единую нумерацию на всей территории страны. У марки будет отрывная часть, её вклеят в список избирателей при выдаче избирательного бюллетеня.
Главное же состоит в том, что для самого избирателя эта процедура не представляет особых сложностей. Достаточно лично обратиться в любой из многочисленных пунктов приёма заявлений, предъявив при этом паспорт гражданина Российской Федерации. При необходимости в пунктах приёма заявлений избирателям будут даны соответствующие консультации и оказано необходимое содействие в оформлении заявления.
Всю необходимую информацию о порядке и сроках подачи заявлений, об адресах и номерах телефонов соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приёму заявлений уже сегодня можно получить через официальный сайт Избирательной комиссии Ставропольского края в сети Интернет http://www.stavropol.izbirkom.ru/.
Избирательная комиссия
Ставропольского края.