В краевом центре состоялась церемония оглашения ежегодного отчёта губернатора края Владимира Владимирова перед Думой края о работе Правительства Ставрополья за 2014 год. Владимир Владимиров выступил также с докладом о перспективах социально-экономического развития региона на 2015 год.

Аудитория события составила более 700 человек. В их числе — депутаты Думы Ставропольского края, российского парламента, члены Правительства края и руководители органов исполнительной власти региона, главы муниципалитетов, руководители крупных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, заслуженные работники учреждений бюджетной сферы, ректоры вузов, представители общественных, политических и религиозных организаций, творческой интеллигенции, талантливой молодёжи Ставрополья.

Губернатор Владимир Владимиров сообщил о стабилизации экономической ситуации в регионе.  По словам главы Ставрополья, в апреле край впервые с начала 2015 года по объёму собственных доходов бюджета вышел на уровень 2014 года.

– Оптимизацию расходов мы начали с себя. Отказались от крупных закупок, «ужались» в содержании аппаратов, и главное, ввели мораторий на замещение вакансий в Правительстве, органах власти и государственных предприятиях. Сэкономили порядка четверти миллиарда рублей, – сказал Владимир Владимиров.

Губернатор также отметил, что Ставропольский край вошёл в первую «пятёрку» регионов с самым скромным по численности аппаратом госвласти. Напомним, согласно опубликованным недавно данным анализа органов статистики, на 1 тысячу жителей Ставрополья приходится 0,69 чиновника.

Губернатор Владимир Владимиров призвал управленческую команду Ставрополья оценивать итоги своей работы не через количество проведённых мероприятий, а через изменение качества жизни людей. С этой точки зрения, подчеркнул глава края, можно говорить об определённых положительных результатах на Ставрополье.

Так, по уровню естественного прироста населения край занимает 28-е место в стране. За 2014 год на Ставрополье родилось 36,5 тысячи новых граждан. Показатели естественного прироста населения 2013 года превышены более чем на 30%.

Почти на 9% увеличилась средняя заработная плата. На 6,5% за 2014 год вырос объём валютных и рублёвых вкладов жителей края.

— Общая динамика показывает, что качество жизни в крае меняется к лучшему. Медленнее, чем хотелось бы, но перемены есть,  — сказал Владимир Владимиров.

Одной из ключевых тем ежегодного отчёта губернатора Владимира Владимирова стало развитие здравоохранения.Как отметил глава края, в 2014 году объём бюджетирования отрасли увеличился на 19%.

Проведённые преобразования позволили, в частности, повысить доступность высокотехнологичной медицинской помощи – теперь она оказывается не только взрослым, но и детям. Период ожидания таких услуг снизился на 30%. За прошлый год высокотехнологичную помощь получили более 8 тысяч человек, что в два раза больше в сравнении с 2013 годом. При этом за первый квартал 2015-го такими услугами обеспечены уже 1,5 тыс. человек — это годовой показатель трёх-четырёхлетней давности.

Вместе с тем, глава края выделил ряд проблем в сфере здравоохранения, требующих первоочередного решения.Первая из них – развитие материально-технической и кадровой базы первичной медицинской помощи.

— По результатам моих рабочих поездок стало очевидным — большая половина фельдшерско-акушерских пунктов требует срочных «строй-операций». Вместе с депутатским корпусом и муниципалитетами Правительству Ставрополья необходимо составить детализированный план решения проблемы, — сказал губернатор.

Другая установка, прозвучавшая в докладе, касается контроля над ценами на жизненно важные лекарственные препараты.

— Нужен не просто мониторинг и констатация фактов, а механизмы влияния на рынок и воздействия на тех, кто стремится наживаться на трудностях. Думаю, что депутаты и общественные институты должны принять активное участие в этой работе, — подчеркнул Владимир Владимиров.

Он поручил краевым министерствам экономического развития и здравоохранения в двухмесячный срок организовать централизацию закупок медикаментов для лечебных учреждений края.

Региональному Минздраву также поручено проработать возможности заключения с заводами-изготовителями договоров о прямых поставках лекарств с фиксированной ценой в государственную аптечную сеть Ставрополья.

Губернатор Владимир Владимиров предложил ежемесячно проводить в Ставропольском крае День здоровья.

– Каждый желающий должен получить практическую возможность один день в месяц  заниматься в спортивном зале или спортивном комплексе абсолютно бесплатно. Надеюсь, что и государственные спортивные учреждения, и частные спортклубы одинаково ответственно отнесутся к этой инициативе и внесут свой вклад в поддержание здорового духа жителей края, – отметил губернатор, выступая с ежегодным отчётом о деятельности Правительства Ставропольского края.

Как прозвучало, инфраструктура для ведения здорового образа жизни в регионе активно развивается. За два года построены 39 комплексных спортивных площадок. В прошлом году введено в эксплуатацию 17 крупных спортивных объектов, в том числе 2 физкультурно-оздоровительных комплекса. В текущем году планируется «запустить» ещё 10 спортплощадок в разных районах края.

Во время отчёта о работе Правительства края за прошедший год губернатор Владимир Владимиров также сообщил, что Ставрополье по объёмам ввода жилья входит в число 15 лучших регионов страны. Он отметил, что Ставрополье является одним из 20 субъектов, где реализуются собственные программы обеспечения жильём. Основной упор в этой работе сделан на помощь молодым семьям – более 900 из них получили благоустроенное жильё за прошлый год.

При этом, подчеркнул глава края, в очереди на получение бюджетной поддержки для решения жилищной проблемы стоят ещё почти 5 тысяч молодых семей.

Инструментом для решения их проблемы станет ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края: с его помощью будет начата реализация дополнительной целевой жилищной программы для молодых семей. На их выполнение в ближайший период будет выделено 100 миллионов рублей.

В числе приоритетов краевого Правительства –  переселение из ветхого и аварийного жилья. По оценкам «Фонда содействия реформированию ЖКХ», Ставропольский край сегодня в числе самых активных исполнителей программ переселения. За прошлый год из аварийного фонда в благоустроенные квартиры переехали 930 семей. До конца текущего года переселится ещё 800 человек.

— Особое внимание надо уделить качеству выполнения этой программы. Люди должны получать «квадратные метры» «для жизни», а не для отчётности, — нацелил исполнительные органы власти Владимир Владимиров.

Он напомнил, что в этом году в крае планируется построить и ввести в эксплуатацию более 1 миллиона квадратных метров жилья.

— Чтобы этот «миллион квадратов» стал действительно комфортным и радовал тех, кто в нём поселится, нам нужно изменить стандарты и подходы. Мы не должны строить «коробки» из кирпича и бетона, мы должны создавать комфортную среду, — сказал глава края.

Он поручил региональному министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта разработать стандарты жилой застройки в Ставропольском крае. В соответствии с ними в окрестностях каждого вновь построенного жилого дома должны оборудоваться детские площадки, зоны отдыха и парковки. Каждый комплекс или микрорайон новостроек должен иметь детский сад или школу, объекты сервиса и социальной инфраструктуры.

— Хватит «строек ради строек». Ставрополье – край для комфортной жизни, — подчеркнул губернатор.

Как отметил Владимир Владимиров в ежегодном отчёте, за прошлый год объёмы переработки продукции сельского хозяйства в крае увеличены на 12%. Сегодня внутри края перерабатывается уже около половины всей сельхозпродукции.

— Мы чётко обозначили свои цели: Ставрополье должно из ведущего аграрного края перейти в статус ведущего агропромышленного региона страны, — прокомментировал глава края.

Он отметил, что в этой работе одним из приоритетных направлений является развитие производства и переработки плодов и овощей. Согласно озвученным Владимиром Владимировым планам, за ближайшие три года объёмы производства этой продукции в крае должны утроиться. Для этого в регионе разработана программа развития тепличных комплексов.

– Задача: через пять лет иметь в крае 500 гектаров тепличных площадей и производить в межсезонье до 100 тысяч тонн овощей, – акцентировал губернатор.

По его словам, в ближайшие годы в крае также планируется построить три консервных завода – в Изобильненском, Кировском и Кочубеевском районах.

Параллельно идёт работа над проектами развития логистических центров. К 2017 году ёмкость хранилищ будет расширена до 700 тыс. тонн.

В целом же реализация проектов по импортозамещению позволит создать на Ставрополье более 5 тысяч современных  рабочих мест.

Эта работа будет сопровождаться укреплением порядка в сфере оборота и использования земель. Напомним, для устранения «белых пятен» на карте сельхозземель губернатором была инициирована их инвентаризация. В этом году в крае стартовала кадастровая переоценка земельного фонда. Она должна полностью завершиться к январю 2016-го.

Принципиальная задача – сохранение плодородия почв и высокой культуры земледелия. В том числе, её решение обеспечивается через механизмы господдержки сельхозпроизводства.

– Сегодня на государственную поддержку могут претендовать только добросовестные сельхозпроизводители. Объём поддержки зависит от специфики района, от отрасли, от того, насколько эффективно и прозрачно ведётся хозяйство. Важный момент — бережное отношение к земле. Хозяина – увидеть и  поддержать; временщика – «вычислить» и отсечь от земли – так мы видим свою задачу, – отметил Владимир Владимиров.

Он подчеркнул также, что благодаря продуктивному взаимодействию с Минсельхозом РФ, федеральное софинансирование краевых проектов увеличилось на 19%. В нынешнем году в его рамках привлечено порядка 3,5 миллиарда рублей.

Губернатор Владимир Владимиров обратил внимание глав городов-курортов Кавминвод на необходимость строго следовать решению о запрете на выделение земель под застройку.

– Любой факт нового строительства – прямая ответственность главы. Со всеми вытекающими отсюда последствиями! – подчеркнул губернатор.

Владимир Владимиров также определил срок в один год на то, чтобы навести порядок с размещением рекламы в городах-курортах. Прежде всего, это касается центральных и исторических районов, где расположены многочисленные памятники истории и культуры.

По мнению главы края, развитие курортных территорий в первую очередь должно подразумевать модернизацию коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры. При этом в каждом городе Кавказских Минеральных Вод в течение года должен быть построен сквер, парк или другой рекреационный объект.

– Такую же задачу могут записать себе все главы территорий. По одному новому парку или скверу должно появиться за год в муниципалитете. Это конкурс, итоги подведём в рамках следующего отчётного доклада губернатора, – отметил Владимир Владимиров.

В рамках отчёта о работе Правительства края за прошедший год Губернатор Владимир Владимиров призвал краевые органы исполнительной власти использовать новые механизмы повышения инвестиционной привлекательности региона.

Одним из ресурсов для ускорения притока вложений в регион он назвал повышение прозрачности в решении вопросов подключения к инженерным сетям.

Глава края поручил региональной тарифной комиссии в двухмесячный срок предоставить полный анализ формирования стоимости техприсоединения в различных муниципалитетах с тем, чтобы исключить их дисбалансы и перепады.

— Считаю, что «разрыва» в разы быть не может. Нужно навести порядок. Это будет важным и действенным моментом для инвесторов, — озвучил свою позицию Владимир Владимиров.

Поручение было дано также экономическому блоку Правительства края и касалось сокращения среднего времени получения разрешений на строительство до 100 дней и процедуры постановки на кадастровый учёт до 50 дней.

На сегодняшний день инвестиционный портфель Ставропольского края включает в себя 173 проекта стоимостью более 430 миллиардов рублей. Проекты предусматривают создание почти 50 тысяч новых рабочих мест. Только за прошедший год «портфель» пополнился тридцатью новыми проектами, в том числе, с участием иностранного капитала.

По мнению губернатора Владимира Владимирова, коммунальный комплекс края является перспективной сферой для вложения инвестиций на ближайшие годы. Этот тезис был озвучен им во время ежегодного отчёта о деятельности регионального Правительства и доклада о перспективах развития Ставрополья.

Как отметил глава края, процент износа отраслевой инфраструктуры ЖКХ превышает 65%. Для модернизации сетей и строительства новых объектов необходимо около 500 миллиардов рублей.

— Очевидно, что бюджет в одиночку не закроет эти расходы. Прошу до конца текущего года предложить механизмы привлечения возвратных инвестиций, стратегического инвестора для развития коммунального комплекса региона. Определяющее условие – все объекты остаются в собственности края, — обратился губернатор к Правительству и депутатам края, отраслевой общественности.

Губернатор Владимир Владимиров, выступая с отчётом о результатах работы краевого Правительства в 2014 году, сообщил, что по итогам прошлого года Ставропольский край вошёл в первую десятку по эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства. Как прозвучало, общий объём средств поддержки малого и среднего бизнеса в прошлом году составил порядка 500 миллионов рублей. Как следствие, инвестиции в основной капитал выросли до 2 миллиардов рублей, налоговые платежи в бюджет увеличились на 480 миллионов рублей.

– Считаю, что именно предпринимательская активность может стать ещё одной нашей точкой роста. Этот потенциал раскрыт не полностью. По уровню развития малого и среднего предпринимательства мы пока на 15 месте в стране. Наше место в первой десятке, давайте туда и двигаться, – подчеркнул Владимир Владимиров.

Он также отметил, что за первый квартал 2015 года в крае вновь зарегистрировано свыше 700 предприятий и более 3000 индивидуальных предпринимателей. По прогнозам до конца года количество субъектов предпринимательства в Ставропольском крае должно увеличиться ещё на 10%.

К 2022 году в рамках выполнения поручения Президента России Владимира Путина объёмы дорожного строительства в стране должны быть удвоены.

Для выполнения этой задачи Ставропольскому краю за семь лет необходимо построить 780 километров современных магистралей, 52 километра из которых будут созданы уже в нынешнем году.

Губернатор Владимир Владимиров отметил, что задел для достижения поставленной задачи в регионе уже сделан. Так, объём ассигнований на строительство и содержание дорог в крае в 2014 году, как и в 2013-м, составил 6 миллиардов рублей. Но при сопоставимой сумме затрат объёмы строительства и капитального ремонта дорог увеличились на 50% и 17% соответственно.

Глава края также поднял вопрос борьбы с «пробками» на дорогах. Для решения проблемы, считает он, необходимо плотнее заняться вопросами организации и регулирования городской среды, используя передовые технологии и опыт других территорий.

Ещё одна задача – обеспечение безопасности дорожного движения. Губернатор призвал депутатов, профильные ведомства, правоохранительные структуры и гражданских активистов внести предложения по кардинальному изменению ситуации.

– Все дороги Ставропольского края должны стать безопасными! – сказал он.

Выступая с докладом, губернатор Владимир Владимиров отметил «дефицит конструктивной гражданской инициативы» в крае.

– Я бы сказал, что сегодня в Ставропольском крае есть острый дефицит конструктивной гражданской инициативы. Она часто подменяется  «оголтелой» критикой или молчаливым отказом от разговора по существу. Могу сказать от себя: руководителю, который пришёл с установкой к переменам, приходится для начала пробивать стену равнодушия; использовать ресурс власти там, где должна работать энергия гражданского общества, – сказал Владимир Владимиров, выступая с отчётом о деятельности Правительства края.

По мнению главы региона, особая роль в консолидации энергии гражданского общества должна принадлежать краевой Общественной палате.

– На площадку Общественной палаты выношу предложение о коррективах системы государственной поддержки социальных проектов и общественных инициатив. Всё должно быть понятно, логично и открыто. Полагаю, что функцию по распределению грантов власть может передать общественным институтам. Тем более, такую задачу в своём послании ставит и Президент, – отметил он.

Глава региона подчеркнул, что за все годы существования в крае бюджетной поддержки общественных проектов её получили не более 30 организаций, в то время как их на Ставрополье насчитывается больше 4 тысяч.

– Такое положение дел неприемлемо. Жду предложений на этот счёт от всех гражданских институтов, – подчеркнул Владимир Владимиров.

По мнению губернатора, сложившиеся по отношению к Ставрополью стереотипы нужно ломать, в первую очередь, при помощи изменений «внутри». Этому, в частности, будет способствовать активная борьба с коррупцией, которая начата в крае.

Проверку на «полиграфе» на сегодняшний день прошли 84 представителя региональной власти. Эта работа продолжится и в дальнейшем.

Как отметил губернатор во время оглашения ежегодного отчёта о работе Правительства, борьба с коррупцией – это дело не только государственных органов и правоохранительных структур края, но и общественности.

— Мы никого не покрывали и покрывать не будем. Министр, которого задержали в момент получения взятки, уволен мною в связи с утратой доверия.  Но и общество должно быть нетерпимым к тем, кто берет взятки, и кто их дает. Ставропольский край – это территория закона и порядка! — сказал губернатор.

Владимир Владимиров призвал региональные власти серьёзно взяться «за неподдельную «непоказушную» модернизацию всех ступеней региональной системы образования». Глава края напомнил, что в рамках реализации «майских» Указов Президента РФ Владимира Путина охват детей дошкольным образованием в крае увеличился на 12 тысяч. Сегодня детские сады посещает 118 тысяч юных ставропольцев.

За 2 года построены и введены в эксплуатацию 13 новых детских садов. За счёт реконструкции и перепрофилирования создано около 1,5 тысячи мест. В 2015 году запланировано завершить строительство 8 детских садов. Ещё 7 дошкольных образовательных учреждений предполагается построить с помощью механизмов государственно-частного партнёрства.

Вместе с тем, по мнению Владимира Владимирова, развитие дошкольного образования не может сводиться только «к стройке».

– В пылу строительства и «уплотнения» мы упустили вопросы создания развивающей среды в наших детских садах, а внедрение новых технологий образования и воспитания «переложили» на плечи энтузиастов. Пришло время решать и эти задачи. Поручаю Минобразования края разработать программу развития дошкольных образовательных учреждений и дошкольного образования на Ставрополье, – сказал он.

Как прозвучало, со следующего года эта программа должна быть подкреплена финансами.

Также губернатор подчеркнул высо-
кую значимость развития мате-риально-технической базы среднего и профессионального образования.

Как прозвучало, за последние годы в крае отремонтировано 32 школы. Три новых учреждения введены в эксплуатацию. В этом году планируется сдать школу в 204 квартале города Ставрополь. Однако 5% всех школ края находятся в аварийном состоянии.

— Несмотря на экономические сложности, необходимо заняться этим вопросом, – нацелил Владимир Владимиров.

Он также назвал необходимым разработать и принять План действий по модернизации общего и среднего профессионального образования в крае. Документ должен быть увязан с социально-экономическими перспективами региона – учитывать образовательный запрос от промышленности, производства, аграрного комплекса, органов управления.

Ещё одно поручение главы края – о создании Совета по образованию и науке при губернаторе Ставропольского края. Его задачами станет выработка предложений для качественных изменений в отрасли и оценка результативности  работы по принятым решениям.

– Для системности всей этой работы объявляю 2016 год в Ставропольском крае Годом развития кадрового потенциала региона! – сказал Владимир Владимиров.

Около 300 миллионов рублей в год потребуется для развития учреждений культуры края. Такую цифру губернатор Владимир Владимиров озвучил во время представления ежегодного отчёта о работе краевого Правительства.

— Значительные вложения. Однако, и роль культуры в обеспечении общественной гармонии более чем серьёзная. Поэтому Ставропольскому краю, учитывая нашу многогранную и сложную среду, гораздо эффективнее вкладывать силы и средства в социальную профилактику, чем в дорогостоящее и болезненное лечение общественных и культурных изъянов, —
сказал глава края.

В 2014 году в материально-техническое оснащение культурной отрасли было направлено свыше 120 миллионов рублей. Были введены в строй два новых современных дома культуры в городе Ипатово и селе Донском, отремонтировано 9 сельских учреждений культуры. Ещё в 20 заменена кровля.

В планах на 2015 год — строительство культурно-досугового центра в Изобильном, ремонт шести домов культуры в восточных районах края.

Один из акцентов ежегодного отчёта главы Ставрополья перед Думой края – о качестве управления, взаимодействия власти и общества в регионе. По мнению губернатора Владимира Владимирова, здесь заложен серьёзный резерв для развития края.

Он подчеркнул, что уровень доверия к власти у жителей Ставрополья за прошедший год вырос на 7%. По его мнению, это не результат, а только знак – того, что курс на повышение честности, открытости и прозрачности власти в крае принят обществом.

– По запросу от жителей края сегодня идёт структурная перестройка всей системы исполнительной власти. Задача простая – повысить эффективность, – отметил Владимир Владимиров. – На встречах люди говорили мне, что задать вопрос президенту и губернатору  проще, чем достучаться до местных руководителей – в том числе, и тех, кто избран народом. Некоторые пытаются использовать свою «выборность», как «охранную грамоту», которая «прикрывает» от критики и любых претензий. Очень опасное заблуждение. Выбор людей – не индульгенция и не привилегия. Это доверие, которое нужно подтверждать работой каждый день.

По мнению главы края, происходящая в крае смена муниципальных управленческих команд призвана добавить властной вертикали профессионализма, ответственности и энергии.

Также он  выразил уверенность, что инициированный жителями Минераловодского района и города Минеральные Воды процесс создания единого городского округа будет способствовать сокращению числа «начальников» и расширению социально-экономических возможностей территории.

Запрос на перемены и обновление власти в крае очень велик, – отметил губернатор Владимир Владимиров во время оглашения ежегодного отчёта о работе Правительства края в 2014 году и доклада о перспективах развития региона на 2015-й.

– Нужны свежие подходы, прорывные идеи и грамотные управленцы. Я подписал распоряжение о реализации кадрового проекта «Новая энергия. Профессиональная команда Ставропольского края». Основная цель – найти в крае людей, которые готовы работать по-новому. Честно, творчески, ответственно, – сказал Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров

На заседании Думы края, на котором был оглашен ежегодный отчёт губернатора Владимира Владимирова о работе Правительства Ставрополья за 2014 год и его доклад о перспективах социально-экономического развития региона на 2015 год, краевые парламентарии единогласно приняли отчет главы региона.