На состоявшемся  27 июня очередном заседании Совета Шпаковского муниципального района был рассмотрен комплекс вопросов жизнеобеспечения населения.

С ходом реализации Стратегии социально-экономического развития Шпаковского муниципального района до 2020 года  присутствующих на заседании ознакомил заместитель главы администрации Шпаковского муниципального района
А.Ч. Ионов. Были изложены основные принципы и задачи развития района на долгосрочную перспективу, определена главная стратегическая цель развития района – обеспечение высокого качества жизни населения посредством создания развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики и социальной сферы, обеспечивающей высокий уровень доходов населения. Контроль реализации Стратегии социально-экономического развития Шпаковского муниципального района осуществляется ежегодно по целевым индикаторам реализованных в отчётном году различных муниципальных программ.

В районе осуществляется  инвестиционный проект по строительству детского сада на 140 мест в с. Надежда, детского сада на 160 мест в
с. Верхнерусском и на такое же количество мест в г. Михайловском, а также 3 детских сада на 280 мест каждый в г. Михайловске, детские сады в
с. Пелагиада и с.Татарка.

   В части реализации строительства инфраструктурных объектов голубое топливо пришло на хутора Польский, Извещательный, Темнореченский Татарского МО, пос. Новый Бешпагир Цимлянского МО.

Начальник финансового управления администрации Шпаковского муниципального района  О. С. Бондаренко подробно осветила исполнение бюджета Шпаковского района за 2013 год, исполнение бюджета Шпаковского муниципального района за
1 квартал 2014 года,  доложила о расходовании средств резервного фонда администрации района. За отчётный период 2013 года общий объём доходов в местный бюджет составил
1 597 548,7 тыс. рублей, что выше уточнённых плановых показателей на 6%. Объём доходов местного бюджета увеличился на 178 236,2 тыс. рублей или на 12,6%.

Исполнение уточнённого плана по основным налоговым и неналоговым доходам  составило более 100 %.  Так, например, на доходы физических лиц поступление налога в местный бюджет сложилось в сумме 549 369,8 тыс. рублей, что составило 109.2 % к годовым  плановым назначениям. Отметилась положительная тенденция прироста поступлений данного налога по сравнению с 2012 годом.

Учитывая необходимость предоставления населению района социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, бюджетная политика в области расходов была направлена, прежде всего, на исполнение в полном объёме публичных обязательств перед населением района и предоставлением бюджетных услуг.

С удовлетворением депутаты отметили, что расходы социальной направленности в бюджете Шпаковского района являются приоритетными и финансовое обеспечение указанных обязательств осуществлялось в течение 2013 года в первоочередном порядке: 70,4% от общих расходов местного бюджета или 1 118 377,4 тыс. рублей кассового исполнения составляют расходы социальной направленности.

О положении дел в таких сферах, как водоснабжение и оказание транспортных услуг населению, депутатов проинформировала начальник отдела муниципального хозяйства АШМР Е. Иволгина. Централизованная поставка питьевой воды населённым пунктам осуществляется рядом коммунальных предприятий, в том числе такие, как филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Сенгилеевский «Межрайводоканал» (г. Михайловск, хут. Дёмино, с. Казинка, с. Надежда, с. Сенгилеевское, ст. Новомарьевская), МУП КХ «Верхнерусское», МУП «Прогресс» (Дубовское МО), МУП «Коммунальник» (Пелагиадское МО), МУП «Коммунал – Т» (Татарское МО), МУП «Родник» (Темнолесское МО), МУП «Коммунальник»  (Цимлянское МО). Износ водопроводно-канализационных сетей в большинстве поселений достаточно высок (от 70 до 80 процентов), там не менее водоснабжение и водоотведение населённых пунктов в прошедшем году осуществлялось в рабочем режиме, в осенне-зимний период потребность в питьевой воде удовлетворена полностью. В тоже время продолжает оставаться проблемным летний период, когда дефицит воды в некоторых населённых пунктах составляет от 40 до 50 процентов. Чтобы минимизировать дискомфорт жителям на этот период вводится график подачи воды, согласованный с руководством муниципальных образований.

Учитывая важность проблемы, в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села» в 2013 г. на строительство объектов водоснабжения п. В. Дубовский были выделены финансовые средства в объёме 4,1 млн. рублей,  с. Татарка — 2,43 млн. рублей.

 В рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» разработаны и утверждены муниципальные целевые программы:

— «Водоснабжение п. В. Дубовский» (финансирование запланировано в размере 5 млн. рублей);

— «Водоснабжение с. Татарка» (финансирование запланировано в размере 8 млн. рублей).

 В нашем районе, одном из первых в крае, была создана комиссия по регулированию рынка транспортных услуг, которая существует уже почти 17 лет. За это время наработан определённый опыт в организации и улучшении транспортных услуг, обеспечении безопасности маршрутов пассажирских и грузовых перевозок. Открыто более 30 новых автобусных маршрутов. Количество транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки, возросло с 40 до 206 единиц. В 2013 году предприятиями и индивидуальными предпринимателями, работающими на автобусных маршрутах района, перевезено около 8 млн. человек.

 Особо была отмечена работа динамично развивающегося Шпаковского пассажирского автотранспортного предприятия, которое уже в 2006 году получило звание базового пассажирского автотранспортного предприятия.

Однако наряду с положительным в организации транспортных услуг существует немало проблем, что и стало предметом обсуждения депутатов. Так, например, 8 населённых пунктов не имеют автобусного сообщения с районным центром.  Причиной этому является то, что в хуторах и посёлках  с малым количеством проживающего населения транспортное обслуживание зачастую является нерентабельным. Кроме того, по техническому состоянию дорог не представляется возможным организовать регулярное пассажирское сообщение.

 Вопрос о так называемых убыточных маршрутах поднимается депутатами не в первый раз. На  заседании комитета по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству  и заседаниях Совета депутаты  активно обсуждали наболевший вопрос. Решение сложившейся проблемы специалисты отдела муниципального хозяйства администрации видят в выделении из бюджета района финансовых средств на  субсидирование убыточных пассажирских маршрутов для малонаселённых пунктов. Вопрос остаётся на контроле депутатского корпуса.

   В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям администрации Шпаковского муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

Главный специалист отдела муниципального хозяйства администрации Шпаковского муниципального района  Л. В. Олефиренко ознакомила депутатов с работой районной администрации в данном направлении. Учитывая сложность экологической ситуации в районе, постановлением администрации Шпаковского муниципального района  от 1 февраля 2013 года № 48 утверждено положение «О порядке организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Шпаковского района ». В целях его реализации администрацией разработана ведомственная целевая программа Шпаковского муниципального района Ставропольского края «Чистый Шпаковский муниципальный район на 2014-2016 годы», а в рамках ежегодной экологической акции «Сохраним природу Ставрополья» организован конкурс среди муниципальных образований поселений с еженедельным представлением оперативной информации о проделанной работе в соответствии с разработанными планами мероприятий по охране окружающей среды в каждом поселении района.

Лето в самом разгаре и, конечно, проблемы занятости наших детей не обошли внимание депутатов. Была заслушана информация начальника отдела образования администрации Шпаковского муниципального района С. И. Спасибовой. В 2014 году для школьников  организованы 26 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, 3 профильные смены в оздоровительно-образовательном центре «Солнечный» (с.Казинка), ученические производственные и трудовые объединения школьников. Кроме того организуется отдых в загородных лагерях Ставропольского края, санаторно — курортное лечение по показаниям. Для любителей туризма предусмотрена организация туристических походов, многодневных экскурсий. Всего всеми формами отдыха и занятости планируется охватить около 9000 детей и подростков, что составит 85% от количества учащихся.

Кроме того, на заседании Совета были рассмотрены вопросы об утверждении реестра муниципальной собственности Шпаковского муниципального района, о безвозмездной передаче муниципального имущества Шпаковского муниципального района в муниципальную собственность муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района, о ходе выполнения муниципальной программы «Повышение уровня доступности информации и информатизации».

М. Петренко.